Новый порядок
Фракция Львовского облсовета «Деловая
Львовщина» еще до избрания Виктора Януковича премьером
выразила восторг его умением «подчинить личные интересы
государственным». Что дальше?
У
Виктора Януковича в декларации о доходах не значатся
отдельные дома, дачи, земельные участки, гаражи и
автомобили. Есть только квартира общей площадью 108
кв. м. За прошлый год губернатор самой бюджетообразующей
области получил 21 тыс. 363 грн 35 коп. доходов, из
них 17 526 грн 43 коп. — зарплата за год, остальное
— от преподавательской, научной и творческой деятельности,
а также 1288 грн материальной помощи.
Однако новому главе правительства и не нужны недвижимость
и доходы: у него есть телефон и секретари, которые
выполнят любое пожелание руководителя.
Ведь что-то побудило New York Times назвать стиль
руководства Януковича византийским. С 22 ноября этот
«византиец» стал топ-менеджером всей исполнительной
власти в стране, и некоторые уже спешат назвать десятого
премьера независимой Украины третьим Президентом.
Что ж, вполне возможно: не зря ведь в 1998 году Леонид
Кучма сказал, что Янукович будет работать на должности
губернатора до тех пор, пока Кучма будет работать
на должности Президента.
Сегодня Янукович уже не губернатор, к тому же стал
большей фигурой украинской политики, чем его возможные
конкуренты в борьбе за президентское кресло — при росте
195 см весит 115 кг. Таким себя он сделал сам: из детдома
до кабинета на ул. Грушевского. «Контракты» попробовали
выяснить: кто такой Виктор Янукович и чего от него ждать.
Жизненный путь премьера
Виктор Федорович — коренной донбассец, родился в Енакиево
9 июля 1950 года в семье горняков. Закончил в 1965 году
школу, учился в Енакиевском горном техникуме (электромеханика),
работал в газовом цехе местного металлургического завода,
а с 1972 года — электриком и механиком местного АТП.
Так началась «автомобильная» часть жизни Виктора Януковича
— работая на все более высоких (с 1984 года — руководящих)
должностях автобазы и отраслевых объединений типа «Донбасстрансремонт»
и «Укруглепромтранс», он дослужился (1994 год) до гендиректора
Донецкого территориально-производственного объединения
автотранспорта.
В 1980 году будущий глава правительства поступил в
«кузницу горных кадров» — Донецкий политехнический институт,
а в 1982-м впервые почувствовал вкус депутатской деятельности
после избрания его депутатом Карло-Марксовского сельсовета.
Позже он успел побывать и депутатом, и даже председателем
(с мая 1999 по май 2001 года) Донецкого облсовета. В
августе 1996 года назначен заместителем главы Донецкой
облгосадминистрации, с сентября 1996-го по май 1997-го
— первый заместитель главы ОГА. С мая 1997 — глава Донецкой
ОГА.
Особое внимание при рассмотрении кандидатуры в парламенте
вызвала информация о судимости кандидата в премьер-министры.
Сам он рассказал о двух (1968 и 1970 гг.) на сегодняшний
день снятых судимостях за нанесение телесных повреждений,
хотя ходят — в том числе по разным СМИ — слухи и о «расхищении
социалистической собственности».
Трудно назвать Виктора Януковича публичным политиком
— до прошлого четверга о нем вообще не знали 60% украинцев.
Зато теперь многие интересуются, а какие у нового премьера...
...политические симпатии...
Беспартийный сторонник Партии регионов Янукович уверен,
что Украине нужна вторая палата парламента, где бы защищали
свои интересы представители регионов — не губернаторы
ли? Этого хочет и Кучма, с которым Януковича часто сравнивают.
Однако, в отличие от Кучмы и своих земляков Звягильского
и Щербаня, премьер не является выходцем из советской
партийной элиты. Подобно уже легендарному «донетчанину
№ 1» Ринату Ахметову, Виктор Федорович сам заработал
деньги на свою политическую жизнь, и работает (работал?)
в команде Ахметова.
Вообще, работа в хорошо вышколенной команде и ее жесткая
организация — идеал политических представлений премьера:
головокружительный донбасский триумф «Еды» на последних
выборах, обеспеченный большим количеством нарушений,
он называет результатом «многолетней работы руководителей
всех уровней с людьми».
То же, очевидно, касается и сенсационной победы Кучмы
над Симоненко в 1999-м. На высшие ступени региональной
власти Янукович также попал благодаря преданности своей
команде в борьбе «донецких» с «днепропетровскими» акулами
бизнеса во время премьерства Лазаренко. Он же смог и
помирить двух антагонистов — и политически (подписание
договора о сотрудничестве), и экономически (урегулирование
конфликта из-за контроля над Алчевским меткомбинатом).
А накануне рассмотрения его кандидатуры в парламенте
Янукович в теплой атмосфере встречался с представителем
«днепропетровских» Сергеем Тигипко.
А что касается Запада, то пока премьера там знают по
цитатам на пленках Мельниченко, где голос, похожий на
голос нового премьера, выражает свое отношение к судебной
системе — «судьи вообще подонки». Однако западным капиталистам
даже по душе «византийский» стиль правления, обеспечивающий
стабильность политической ситуации в стране, которую
они инвестируют. Об этом — ниже.
...и экономические взгляды
Сегодня Донецкая область на третьем после Киева и
Киевской области месте по объему инвестиций ($364,5
млн), хотя самая Донецкая ОГА в 2000 году оценивала
инвестиционную емкость региона в $100 млрд. Экономическая
стратегия Януковича имела определенный успех: всего
за год его руководства областью прирост производства
увеличился с 6% (1999) до более чем 20% (2000), а сама
область стала основным донором бюджета. Возможно, именно
поэтому новый премьер-министр всегда выступал за расширение
не только политических, но и экономических прав регионов
— в частности, за право местных бюджетов самим распоряжаться
хоть частью заработанных средств.
Экономическая сила команды, к которой принадлежит
(принадлежал?) Виктор Федорович, также немала — скажем,
Индустриальный союз Донбасс в 1999 г. занял второе место
по объемам валового дохода (3,8 млрд грн). К этой команде
принадлежат, в частности, руководители таких компаний,
как «АРС», «Гефест», «Эмбролл».
Член Академии экономических наук Украины Виктор Янукович
известен своими заявлениями о том, что налоговая система
не выдерживает никакой критики, и классическими выступлениями
о предоставлении предпринимателям большей свободы. Рецепт
экономического успеха всей Украины у него тоже классический:
работа «хорошей команды». А основой этого успеха станет
закон о специальной экономической зоне, который удачно
реализуют в Донецке. Неужели его действие будет распространено
на всю Украину?
Что нас ожидает
Как уверяют эксперты, резких изменений не будет. Перераспределение
прибыльных отраслей экономики также не начнется раньше
следующего года, если до тех пор Янукович не осознает
себя общенациональным лидером. Пока премьер намерен
быть таким же авральным топ-менеджером, каким был Кинах.
А над ним стоит Президент, который, похоже, еще держит
контроль над политической шахматной доской в стране.
Не случайно же «объединенные» так охотно поделились
с «донецкими» властью над Кабмином.
Павел ЗАВГОРОДНИЙ
P.S.
Через неделю «Контракты» расскажут, кто из большинства
претендует на кресла в правительстве. Сразу предупреждаем:
Николай Азаров остается на своей должности.
Что дальше?
«Возможно, произойдут какие-то частичные изменения
(так, как их представляет себе большинство) в налоговом
законодательстве, однако «предпринимательский климат»
останется тем же — потому что на самом деле проблема
заключается не в изменении ставок, а в изменении самой
системы, администрирования, прозрачности, защите прав
плательщиков. Если будет застой, это далеко не худший
вариант, поскольку нынешние политические проблемы
могут быстро трансформироваться в экономические».
Владимир СИДЕНКО, директор экономических
программ Центра им. А. Разумкова
«Никакого коалиционного правительства не будет.
Правительство Януковича, как и предыдущее правительство
Кинаха, сформирует Банковая».
Валерий АСАДЧЕВ, народный депутат
«Теперь все будет... знаете, есть такое выражение
— «по понятиям».
Александр ВОЛКОВ, народный депутат
«Премьер, который намерен быть хозяйственником,
не играя в политические игры, не сможет как-то изменить
систему, возможны разве что локальные изменения, преференции.
Мы увидим, кем себя считает Янукович — завхозом или
политиком — на сотый день его премьерства. Глава правительства
в первый день и в сотый — два разных человека, потому
что только со временем он осознает всю колоссальность
возможностей и трудность их реализации».
Дмитрий ВЫДРИН, директор Европейского института
интеграции и развития
«Оставлять «на хозяйстве» одного Медведчука на всю
избирательную президентскую кампанию опасно. Это понимает
Кучма, и потому руками Донецка пытается нейтрализовать
руководителя своей канцелярии».
Юлия ТИМОШЕНКО, народный депутат
|