Немного приватизированные
Больше 10% акций белорусских нефтехимических предприятий российские компании не получат. Львиную долю Минск оставляет в государственной собственности
Начать приватизацию нефтехимического комплекса Беларусь
вынуждена из-за «газовых» долгов перед Россией. Такую
форму расчетов Путин и Лукашенко избрали в ходе недавней
двусторонней встречи. На прошлой неделе белорусский
президент сделал официальное заявление, что приватизация
вот-вот начнется, остается только согласовать некоторые
формальности с правительством. Казалось, такое заявление
должно вызвать ажиотаж среди российских нефтяных гигантов,
которым наконец представился случай прибрать к рукам
«братские» нефтеперерабатывающие и химические предприятия.
Однако должного энтузиазма россияне не проявили.
К флагману белорусского нефтеперерабатывающего комплекса
НПЗ «Нафтан», способного перерабатывать до 12 млн тонн
нефти в год, давно присматривались «ЮКОС», «ЛУКОЙЛ»
и «Сургутнефтегаз». «Сибур» и «Итера» выражали заинтересованность
в приобретении таких предприятий, как «Азот» и «Полимир».
Однако схема приватизации, предложенная белорусской
стороной, вряд ли удовлетворит россиян.
Беларусь решила продавать нефтеперерабатывающие и химические
предприятия только за «живые» деньги, по достаточно
высокой цене (по меньшей мере вдвое выше оценочной,
которая, например, для «Нафтана» составляет около $200
млн), при том, что контрольный пакет этих предприятий
остается в собственности белорусского государства. Максимум,
на что может рассчитывать участник тендера в этом году,
— это 10% акций предприятия. Ведь Беларусь планирует
передавать акции нефтеперерабатывающих и химических
предприятий пакетами по 10% до 2005 года включительно.
Намеченная на июль в этом году приватизация «Белтрансгаза»
(проект аналогичный российско-украинскому газотранспортному
консорциуму) также не дает россиянам особых оснований
для оптимизма — белорусы оценивают свою газотранспортную
систему в $1 млрд. Правда, есть шанс урегулировать эти
вопросы на политическом уровне. Ведь политическое влияние
чуть ли не единственный инструмент ведения бизнеса российскими
компаниями в Беларуси.
В этом и заключается разница в подходе россиян к установлению
господства в украинском и белорусском нефтеперерабатывающем
комплексе. Если у нас россияне устанавливают контроль
прежде всего «коммерчески», скупая контрольные пакеты
НПЗ, то в Беларуси для этого достаточно иметь политическое
лобби.
«До недавних пор «Белтрансгаз» относился к не подлежащим
акционированию предприятиям. Но прошлогодний «газовый
конфликт» и давление руководства России вынудили Лукашенко
пойти на приватизацию, — комментирует «Контрактам» Сергей
Александров, директор белорусского Института оценки
инвестиционных рисков. — В нынешних белорусских условиях
играть на акциях наших нефтеперерабатывающих предприятий
может только Россия: у нее политические рычаги влияния
на руководство Беларуси. Если Россия жестко будет защищать
свои инвестиции и своих инвесторов политическим путем,
они получат гарантию того, что завтра их капитал, вложенный
в белорусские предприятия, не национализируют, что они
будут иметь голос в руководстве предприятия. С другой
стороны, полностью продать «Белтрансгаз» для белорусского
правительства означает надеть петлю на шею.
То же касается нефтехимии и нефтепровода «Дружба».
Транзит — это не только практически единственный источник
дохода нашего государства, но и единственное средство
давления на Россию. Москва может шантажировать белорусское
правительство намерением «отключить газ». Но стоит нам
«отключить газ», идущий в сторону Европы, и Европа укажет
России на ее место в мировом сообществе в целом и по
отношению к Беларуси в частности. Таким образом транзит
служит источником политической власти в Беларуси, и
терять его в ни в коем случае нельзя. Поэтому, думаю,
если и будут отданы какие-то пакеты этих предприятий
(транзитных и нефтеперерабатывающих. — Прим. «Контрактов».),
то весьма незначительные. Контрольные пакеты белорусское
руководство не отдаст никогда».
Сергей ПУЛЬША, Минск
Кстати
Недавнее приобретение российской «Сибнефтью» белорусской
доли «Славнефти» (в декабре прошлого года компании
«Сибнефть» и ТНК приобрели эту компанию) уже обернулось
конфликтом. «Сибнефть» оплатила Беларуси $207 млн,
на несколько десятков миллионов меньше, чем рассчитывал
Лукашенко. При этом появилась информация, что россияне
обязались принять участие в модернизации Мозырского
НПЗ. Владельцы «Славнефти» пытаются внести коррективы
в схему возвращения инвестиций.
Россияне стремятся получить от белорусской стороны
выпуска векселей с гарантией погашения до 2005 г.,
белорусы предлагают провести эмиссию акций Мозырского
НПЗ после модернизации предприятия и рассчитаться
с россиянами акциями. Пока выясняется вопрос будущих
расчетов, Мозырский НПЗ недополучает средства на модернизацию,
в результате которой сможет получить один из крупнейших
в Европе комплексов каталитического крекинга.
|