Свободные экономические зоны

В СЭЗ «Закарпатье» инвесторы опасаются нехватки рабочих рук

Гендиректор Органа хозяйственного развития СЭЗ «Закарпатье» Владимир Приходько уверяет, что в зоне нет никакого посредничества, только классическое производство.

закарпатская «зона»

Привлечено инвестиций на $65,7 млн, из них 50,9 млн — в прошлом году. Зарегистрировано 11 проектов, работает 3 — завод «Еврокар» по сборке автомобилей «Шкода», ОАО «Закарпатинтерпорт» (транспортно-экспедиционное обслуживание железнодорожных грузов), ЗАО «Автопорт-Чоп» (автомобильных).

Директор по перспективам развития завода «Еврокар» Эмил Попович считает, что «Шкоды» начали собирать здесь благодаря льготам, предусмотренным для предприятий СЭЗ, которые более весомы и довгосрочны, чем по закону о спецрежиме инвестировании в Закарпатской области. Второе преимущество СЭЗ «Закарпатье» — близость к границе, что экономит транспортные расходы, наличие украинской и европейской колей, проложенных аж на территорию завода. «Если в последние годы Закарпатье в целом производило продукции приблизительно на 700 млн грн в год, то только «Еврокар» в 2002 году дал 100 млн грн, а если в этом году начнет собирать «Фольксваген» и выйдет на запланированные мощности (7,5 тысяч авто), то объем производства будет составлять около 400 млн грн», — говорит Эмил Попович. — Одно рабочее место в автомобилестроении влечет за собой создание еще 6—10. Глядя на «Еврокар» в область уже пришли «Фольксваген» (инвестиция — $200 млн), «Ауди» и производители автокомплектующих — «Леони» (EUR20 млн), «Ядзаки» ($30 млн), «Интер-Гроклин авто» ($14 млн).

Николай Компаниец, исполнительный директор фирмы «Гроклин-Карпаты», объяснил нежелание их польского инвестора работать в рамках зоны тем, что она посреди поля, а в Ужгороде проще найти рабочих. С другой стороны, «Ядзаки», где предусматривается создание около 4 тысяч мест, строит завод в границах зоны. По мнению Эмила Поповича, через два-три года в прилегающих к СЭЗ районах встанет вопрос не безработицы, а недостатка рабочей силы. Уже сейчас некоторые инвесторы не хотят идти в зону только потому, что «Еврокару», где сейчас средняя зарплата 750 грн, потребуется около 6,5 тысяч работников и он будет серьезным конкурентом по переманиванию рабочей силы.

Но главное, почему инвестор предпочитает идти под «скромные» льготы закона о спецрежиме инвестирования, а не в СЭЗ, — то, что зоны более одиозны и чуть ли не ежемесячно их обещают упразднить. В частности представители фирмы «Грайзингер» прекратили оформление кредита в одном из киевских банков, только услышав о принятом Верховной Радой ограничении производства продуктов питания в зоне и «антисэзовское» выступление Президента — «Грайзингер» хотел производить в зоне те 30% своей мясной продукции, которые отправляют в Россию (ничего не поставляя в Украину). К другим «минусам» работы в зоне Эмил Попович относит законодательную непродуманность и необеспеченность.

Предприятие, расположенное в зоне, вынужденно ориентироваться только на экспорт, если же решит работать на украинский рынок, его продукция будет подлежать двойному налогообложению — НДС на выходе из зоны и НДС при продаже. Другое — определение понятия продукции «достаточно переработанной» в зоне. Согласно подсчетам таможни «достаточно переработанными» в зоне можно было считать только 38% запчастей к котлам (норматив — 51%). Недостаток собственно СЭЗ «Закарпатье» — ее расположение в чистом поле, где нет коммуникаций.